4 de mayo de 2026

Nuestro invitado fue el Lic. Alfonso Orel Blancafort Camarena, delegado en B.C., de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). El título de su presentación fue "Oficina de representación de protección ambiental y gestión territorial en Baja California". Comentó que no es común su presentación ante grupos como este, dado que por la naturaleza de su trabajo suele tener enfrentamientos con personas y grupos peligrosos por las actividades que realizan. Entonces, ¿qué es la PROFEPA? Es una autoridad federal, procuradora de justicia ambiental que ahora tiene una nueva dinámica bajo la dirección de la procuradora federal Mariana Boy Tamborrell. A continuación, presentó algunos datos correspondientes al 2025. Presentó el contexto territorial en que actúa la PROFEPA en B.C. 7 municipios en una extensión territorial de 71,450 km^2^ (similar a Portugal) con 1,200 km de litoral en el Océano Pacífico y el Golfo de California, con todos los ecosistemas excepto la selva. El 40% de la superficie de B.C., cuenta con algún esquema de protección federal: 4 parques nacionales, 4 reservas de la biósfera, 2 áreas de protección de flora y fauna, 7 humedales RAMSAR. Todas estas zonas caen bajo jurisdicción de la PROFEPA para su protección. Los diversos climas y ecosistemas de BC representan retos y oportunidades para la PROFECO ante un creciente desarrollo inmobiliario y de explotación de los recursos naturales. Por otra parte, BC cuenta con una actividad industrial muy importante, con cruces fronterizos en 3 de sus municipios y uno de los puertos más importantes del país. El cruce fronterizo Tijuana, B.C.-San Diego, CA., es el de mayor flujo de residuos sólidos peligrosos de México y EUA. Además, tiene la mayor concentración de empresas maquiladoras (1,600) del país. Mexicali tiene el segundo lugar en concentración de industria maquiladora. Ensenada es un puerto importante con movimientos hacia Asia y el oeste de EUA. En la zona sur de Ensenada se encuentra una gran biodiversidad de ecosistemas marinos y terrestres con importantes recursos naturales. Destacan los depósitos de minerales importantes para la industria. También es reconocida su actividad pesquera, incluyendo algunas especies protegidas por la normatividad ambiental. Se han implementado estrategias de conservación reconocidas a nivel mundial como la del Cóndor de California, la Ballena Gris y campañas contra la pesca y comercio ilegal de la Totoaba, así como la protección de la Vaquita Marina. La misión de la PROFEPA es vigilar y hacer cumplir la legislación ambiental en México, garantizando la justicia ambiental mediante la inspección, verificación y sanción de actividades que dañen o impacten el medio ambiente. Se considera una defensoría pública del derecho al medio ambiente y es la única institución administrativa a nivel federal encargada de la procuración de justicia ambiental. La PROFEPA tiene tres unidades operativas/administrativas: industrial, recursos naturales y alto golfo/programa Vaquita Marina (solo en BC). En el área industrial vigilan fuentes de contaminación, aeropuertos, puertos y fronteras con inspecciones fitosanitarias para evitar la importación de plagas forestales en madera y movimiento de residuos peligrosos, entre otros. En recursos naturales se vigila el impacto ambiental, la zona marítimo-terrestre (ZOFEMAT), la forestal, la vida silvestre, recursos marinos y ecosistemas costeros, en los que BC es particularmente rico. En ocasiones se comenta que la PROFECO no tiene oficinas, porque se eliminaron en el sexenio pasado por reducciones presupuestales, sin embargo, actualmente cuenta con las oficinas centrales en Mexicali y mantienen inspectorías (módulos fitosanitarios) en los puertos fronterizos de Mexicali, Tijuana, Tecate, y en el Puerto de Ensenada (6 inspectores). En San Felipe hay 4 inspectores que vigilan la pesca ilegal de la Totoaba y por su seguridad están ubicados en la base naval. La problemática de San Quintín se atiende desde Ensenada. Las inspectorías cuentan con equipamiento como vehículos y embarcaciones para atender las contingencias. En San Felipe cuentan con embarcaciones tipo Boston (3) e IMEMSA (2). En Ensenada una Boston. En total el personal consta de 65 servidores públicos, de los cuales 27 son inspectores, 4 abogados, 4 especialistas ambientales, 26 administrativos, 21 inspectores en campo y 5 personal de inspección con labores operativas. Considera que, aunque parecería muy poco personal para el volumen de trabajo, considera que están mejor en equipamiento y personal que otros estados del país. Sin embargo, atender la zona sur del estado y sus extensos litorales les impone muchas limitaciones, sobre todo en el consumo de gasolina. Los principales logros durante 2025 se resumen como sigue: 125 visitas de inspección en materia de recursos naturales, 16 de ZOFEMAT, 26 Forestal, 41 de impacto ambiental, 39 de vida silvestre, recursos marinos y costeros. Se realizaron 317 recorridos de vigilancia y 31 operativos en distintas materias. Se le dio seguimiento a 10 Comités de Vigilancia Ambiental Participativa y se instalaron 10 nuevos. Estos Comités son grupos de ciudadanos de comunidades lejanas a las principales ciudades, dotados con autoridad por la propia PROFEPA, para denunciar delitos ambientales que se cometan en su comunidad. Estos Comités también se pueden constituir en las zonas de mayor población. Ya hay en San Felipe y en San Pedro Mártir. Desde luego que cualquier persona puede denunciar un delito ambiental. Se realizaron 127 acciones de inspección en materia industrial, 8 cursos de capacitación en materia de recursos naturales, particularmente relacionados con el programa de conservación de la Vaquita Marina (aprox.1000 personas de SEDENA, Marina y Guardia Nacional). El objetivo principal es la aplicación efectiva de la ley, con sanciones ejemplares (multas y medidas correctivas). Las acciones de alto impacto en 2025 se llevaron a cabo en el Alto Golfo de California, para prevenir la pesca ilegal de la Totoaba y la protección de la Vaquita Marina. Se realizaron 372 recorridos de vigilancia, 216 operativos de verificación a embarcaciones, 32 actas de inspección por incumplimiento a la ley, 18 embarcaciones incautadas, 53 actas de inspección a predios o instalaciones con productos pesqueros, 12 personas imputadas por delitos contra la biodiversidad. Comentó que desafortunadamente algunos recursos naturales (buches de Totoaba) se utilizan como moneda de cambio para obtener los precursores químicos que se emplean en la fabricación de drogas sintéticas. Se realizaron dos campañas de desenmalle de lobos marinos en las islas del Golfo de California; un desenmalle de Ballena Gris en Bahía de Los Ángeles; aseguramiento de 774 tortugas y 40 reptiles (serpientes) en el aeropuerto de Tijuana; se atendieron 40 eventos de varamientos de mamíferos marinos, entre otros. Es muy amplio el espectro de acción de la PROFECO con el apoyo de muchos aliados. En materia industrial, en Ensenada se logró el aseguramiento de 5 toneladas de aleta de tiburón y la inmovilización de 4 contenedores con residuos peligrosos procedentes de Hong Kong. Han verificado 27,010 movimientos transfronterizos en las oficinas fitosanitarias. En aspectos jurídicos, se atendieron 163 denuncias populares (de 60 esperadas). Se emitieron 210 resoluciones de procedimientos administrativos derivados de trámites de inspección y/o vigilancia. Por concepto de multas, solo en 2025 se generaron \$38'012,928.00. Es importante este número para difundir que el incumplimiento a las leyes ambientales genera consecuencias. Mantiene el compromiso de ser una defensoría pública del derecho ambiental. Dejó como contacto su correo: <alfonso.blancafort@profepa.gob.mx>

S. Álvarez. Mencionaste que hubo recortes presupuestales. ¿Cuál es la situación ahora? ¿Cuál sería el; número ideal de elementos para la operación de PROFEPA en BC? R. La situación presupuestal es crítica. Se abandonó el tema ambiental y siguen más recortes, se trata de un enorme reto. Se debe hacer un uso muy eficiente de los recursos. Para la vigilancia del Alto Golfo recibió menos presupuesto que el costo de un festival que se pretende realizar en San Felipe. Los números de 2025 son brutalmente diferentes a los de los años anteriores. Destacó la colaboración con la UABC en el tema de la Totoaba y en particular de la Fac. de Medicina Veterinaria en el tema de vida silvestre. También reconoció el apoyo del zoológico Parque Jersey. Portugal con igual extensión territorial que BC tiene 300 inspectores. La consecuencia es un departamento jurídico saturado y rezagado. A. Arroyo. Realizó trabajo de campo en Bahía de Los Ángeles en 2019 y solo había 5 inspectores y se anticipaba su presencia. ¿Podrían capacitar a la policía municipal? ¿Por qué estos asuntos no son de su competencia? R. Hay halcones en todos lados. Se logró disuadir la pesca del tiburón ballena y otras especies con una panga de 27 pies. Otro problema son los desarrollos inmobiliarios en zonas protegidas. A. de la Torre. ¿A dónde van las multas? ¿Cómo se les da seguimiento a las denuncias? En algunos casos se ponen sellos a los negocios y después de un tiempo los vuelven a abrir. ¿Podría colaborar una A.C., pagando a un inspector? R. En multas y derechos se generan cerca de 90 mdp. El presupuesto operativo de la PROFECO es de 3.8 mdp. Hay un esquema para que la SHCP regrese el 70%, pero no ha pasado. Existe un proceso de conmutación y que en lugar de pagar multa se compre equipo a la PROFEPA. El Valle de Guadalupe requiere una reunión especial. Hay desdén por el cumplimiento de la ley. La propuesta de un funcionario pagado por na A.C. no procede por ley. Podrían formar un Comité de Vigilancia Participativa. Ofrece una reunión en el VG. E. Backhoff. ¿Cuál es el principal problema de impacto ambiental y económico en BC? R. Sin duda, el desarrollo inmobiliario con visión muy corta. Otro es la sobre-explotación de los recursos naturales, a mucha gente no le importa, ejemplo, Totoaba y Vaquita Marina. Falta cultura. C. Turrent. ¿Para qué sirve la zonificación forestal? Las solicitudes de cambio de uso de suelo se autorizan a todos, ¿Qué sentido tiene? ¿Quién ayuda a la PROFEPA a que se cumpla la ley? R. El cambio de uso de suelo se da por excepción: uso agrícola o forestal. El tema es la captación de agua para evitar la desertificación, por eso el cambio de uso de suelo debe ser excepcional. Cuando ya se autorizó (por SEMARNAT) pueden revisar si se justifica. Si hay violaciones a la ley, la multa es de 178 mil pesos por hectárea. B. Altamira. ¿Hay alguna ley para proteger el paisaje? Así se podría promover el turismo. ¿Quién autoriza los espectaculares en las carreteras (como en la Laguna Salada)? R. Sí hay ese tipo de leyes en los 3 niveles de gobierno. El problema es que no se aplican las leyes. En el caso de la Laguna Salada debe haber un reglamento de ordenamiento de esa zona. R. Conte. ¿Cómo se deben presentar las denuncias para ayudar a que se proceda? R. Si existe un interés real, la investigación la hace PROFEPA. Entre más información mejor, evidencias, coordenadas, etc. Se trata de armar un caso ganable. J. Siqueiros. ¿Qué otros recursos tienen para trabajar en el mar, en comparación con los recursos que tiene la delincuencia organizada? ¿Qué opina la PROFEPA del proyecto de Punta Colonet? R. Para la vigilancia en el mar, además de las 4 embarcaciones Boston Wheeler, lo importante es la coordinación con la Marina. La delincuencia organizada los supera en mucho, pero la PROFEPA aprovecha la labor de inteligencia. Respecto a Punta Colonet, la PROFEPA no emite opiniones pues no es normativa. SEMARNAT es la que emite opiniones. SEMARNAT otorga las autorizaciones. La PROFEPA entra después.

Dos amigos platicando y uno le dice al otro: -En mis dos matrimonios he tenido muy mala suerte, mi primera esposa se divorció de mí, y mi esposa actual se niega rotundamente a darme el divorcio.

Morena entre renovación y presión de EU. José Buendía Hegewisch. Excélsior, 03/05/2026

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